Diagnosticul juridic, diagnosticul managementului si al structurii organizationale

DIAGNOSTICUL JURIDIC, DIAGNOSTICUL MANAGEMENTULUI SI AL STRUCTURII ORGANIZATIONALE

Diagnosticul juridic are ca scop identificarea punctelor forte si a celor slabe ale situatiei juridice a organizatiei analizate si impactul acestora asupra performantelor economico-financiare ale organizatiei.

Diagnosticul juridic presupune investigarea aspectelor juridice referitoare la activitatea organizatiei si a patrimoniului acesteia . Concret se verifica aspectele care apartin dreptului societatilor comerciale, dreptului civil,dreptului comercial, dreptului financiar, dreptului fiscal, dreptului municii, dreptului mediului si litigiile organizatiei.Daca organizatia evaluata respecta legislatia comerciala, civila, finanaciara, a mediului, etc elimina cheltuielile exceptionale si impactul asupra rezultatului este unul favorabil.

Datorita specificului si volumului mare de cunostinte de specialitate pe care il implica acest tip de   diagnostic este de preferat ca aceasta activitate sa fie realizata de un jurist care este cooptta in echipa de evaluare.

Practic stabilirea diagnosticului juridic presupune analiza documentelor legale solicitate de catre evaluator si identificarea punctelor forte si slabe.

Lista documentelor legale solicitate pentru intocmirea diagnosticului juridic cuprinde urmatoarele componente care sunt trecute in revista prin prisma existentei lor si apoi se analizeaza pe cele opt domenii:

- actul constitutiv al organizatiei conform legii societatilor comerciale cu modificarile ulterioare

- titlurile de proprietate si dovada dreptului de folosinta asupra terenului si a cladirilor

-situatia creditelor contractate , a garantiilor constituite si a altor sarcini care greveaza activele de baza ale organizatiei

- contractele de inchiriere, locatie de gestiune,concesiune si leasing

- contrcatele de asigurare pe categorii de active

-situatia marcilor si a brevetelor care apartin organizatiei evaluate si salariatilor acesteia

-documentele ultimului control fiscal

- ultimul raport al comisiei de cenzori

Modul de respectare a legislatiei referitoare la societatile comerciale presupune verificarea urmatoarelor aspecte:

actele juridice referitoare la infiintarea societatii comerciale, a filialelor si sucursalelor acesteia din tara si strainatate si modul in care forma de organizare juridica asigura indeplinirea in cele mai bune conditii a obiectului de activitate

daca activitatile desfasurate de organizatie corespund celor prezentate in actul de constituire a acesteia

existenta contractelor de asociere si valabilitatea acestora

modul de intocmire a registrelor societatii

se urmareste daca hotararile Adunarii Generale a Actionarilor sau ale Consiliului de Administratie sunt respectate

structura capitalului si modificarile rezultate din transferul,cesiunea sau succesiunea titlurilor de proprietate sunt evidentiate in Registrele actionarilor si Actiunilor

Respectarea legislatiei referitoare la dreptul civil presupune verificarea urmatoarelor aspecte:

existenta actelor de proprietate asupra terenului si constructiilor sau contractelor de inchiriere

existenta documentatiei necesare pentru realizarea constructiilor

existenta actelor referitoare la brevete, marci,concesiuni, licente si la inregistrarea lor la oficiile pentru brevete si marci intrucat utilizarea lor de catre organizatie determina impact asupra veniturilor

existenta titlurilor de proprietate asupra titlurilor de participatie

situatia imprumuturilor, a modului de rambursare, platile restante, eventualitatea declararii starii de faliment

existenta contractelor de asigurare a societatii prin efectul legii si impotriva unor riscuri, situatia achitarii primelor de asigurare.

Respectarea elementelor de dreptul muncii presupune analiza:

existentei si inregistrarii la organele abilitate a contractelor individuale de munca si a celui colectiv

existenta regulamnetului de ordine interioara

respectarea prevederilor referitoare la plata salariilor si contributiilor

existenta unor conflicte de munca si a unor revendicari ale salariatilor sau ale sindicatelor

Respectarea elementelor de drept fiscal presupune :

verificarea inregistrarii organizatiei la administratia financiara si daca au fosat declarate toate elementele de activ generatoare de impozite

verificarea datei ultimului control fiscal si a rezultatelor acestuia

Respectarea elementelor de dreptul mediului presupune :

verificarea existetei autorizatiilor de mediu

verificarea existentei unui acord de la Agentia teritoriala de protectie a mediului pentru functionarea organizatiei

verificarea existentei unor obligatii legate de decontaminare a unor terenuri sau amplasamente invecinate sau a platii onor daune interese

In privinta litigiilor se va urmari daca organizatia a generat conflicte de interese altor organizatii, daca exista procese pe rolul instantelor judecatoresti sau a Arbitrajului de pe langa Camera de Comert si ce perspectiva de rezolvare exista, daca s-au constituit provizioane pentru acoperirea acestora, ce efecte pot avea deciziile organelor judeccatoresti asupra dreptului de proprietate evaluat.

In evaluarea intreprinderii evaluatorul trebuie sa aiba in vedere drepturile, privilegiile sau conditiile aferente dreptului de proprietate. Drepturile de proprietate se regasesc in documente juridice diferite ca actul de constituire, statutul societatii, acorduri de asociere, acorduri intre actionari.Unele drepturi si conditii pot fi prezentate intr-un contract de proprietate, iar unle dintre ele nu pot sau nu pot fi transferabile catre un nou proprietar. In documente pot aparea si anumite restrictii referitoare la transferul dreptului de proprietate precum si prevederi referitoare la tipul de valoare care trebuie adoptata in cazul transferului dreptului respectiv.Trebuie considerate atat drepturile aferente proprietatii care este evaluata cat si drepturile atasate oricarui alt tip de participatii.

Toate aspectele constatate cu ocazia analizei diagnosticului juridic se consemneaza in raportul de evaluare , se formuleaza punctele forte si punctele slabe.

Ca puncte slabe care pot avea impact negativ asupra valorii afacerii pot fi amintite existenta unor litigii cu parteneri economici si sociali, evidente incomplete privitoare la cartile de munca, registrele societatii, lipsa unor contracte de asigurare, neachitarea la timp a obligatiilor fiscale s a altor categorii de obligatii, etc.

Diagnosticul managerial

Acest tip de diagnostic are ca obiective :

analiza structurii organizatorice a organizatiei diagnosticate

analiza calitatii managementului, a procesului de conducere si a echipei de conducere pentru a aprecia in ce masura acestea sunt capabile sa asigure o perspectiva viabila organizatiei

Analiza structurii organizatorice

Structura organizatorica este diferita in functie de marimea organizatiei diagnosticate.Astfel in cazul organizatiilor mici structurile functionale sunt subordonate direct administratorului sau managerului. In cazul organizatiilor mari exista o organizare complexa cu o structura ierarhic piramidala in varful piramidei fiind functiile de conducere, iar pe orizontala directiile, structurile cu rol de de executie.

Modul de structurare a activitatii organizatiei este prezentat de organigrama care reda pe verticala functiile organizatiei, iar pe orizontala compartimentele care executa acele functiuni.

In analiza diagnostic a managementului organizatiei este important a se identifica contributia adusa direct de manageri, de reprezentantii AGA si ai Consiliului de Administratie. Analiza trebuie orientata spre masurarea performantelor realizate si spre evaluarea coerentei in indeplinirea obiectivelor stabilite de Consiliul de Administratie. Analiza managementului este preferabil a se realiza pe cele trei nivele clasice de decizie:top mangement care are sarcini legate de misiunea organizatiei, strategia pe termen mediu si lung, middle management care se ocupa in principal de stabilirea si indeplinirea obiectivelor strategice si managementul de linie are rolul de a stabili si indeplini obiectivele operationale.

In privinta structurii organizatorice echipa de evaluatori va urmari daca:

organigrama prezinta fluxuri normale de subordonare astfel incat informatia sa nu intarzaie procesul decizional,

exista regulamente de organizare si functionare care sa mentioneze foarte clar competentele, atributiile fiecarei componente a sistemului de organizare

exista posibilitatea certa a cadrelor de conducere de a cunoaste in detaliu atributiunile ce revin strucurilor functionale in desfasurarea proceselor din cadrul organizatiei

exista cumul de functii care ar putea avea un impact negativ asupra protejarii patrimoniului

Analiza calitatii managementului este o activitate din care se pot desprinde concluzii referitoare la evolutia in timp a activitatii organizatiei, la capacitatea acesteia de a se adapta la modificarile rapide impuse de influentele mediului in care functioneaza organizatia.

In cadrul diagnosticului managerial se prezinta aspecte referitoare la :

componenta nominala a echipei de conducere si experienta acesteia profesionala si manageriala

obiectivele negociate in contractul de management si gradul de realizare a indicatorilor care cuantifica aceste obiective

baza legala care confera prerogativele de conducere (contract de management incheiat cu proprietarii sau hotararea Adunarii Generale a Actionarilor

modul in care au coordonat activitatea organizatiei, au gestionat patrimoniul

modul in care sunt responsabilizati fata de toate structurile cu care relationeaza

stabilitatea echipei manageriale

stilurile de conducere promovate, modalitatea de luare a deciziilor si de monitorizare a indeplinirii acestora

Analiza diagnostic a managementului organizatiei se incheie cu concluzii care se refera atat la factorii cu actiune din exteriorul organizatiei cat si la factorii interni.

De regula factorii externi se constituie in oportunitati (legislatie adecvata, mediu economic stabil) sau amenintari pentru organizatie (recesiune, coruptie, etc)

Factorii interni sunt fie puncte forte (organizare eficienta, flexibila,management descentralizat, contracte de management cu obiective concrete, realizabile, existenta regulamentelor de organizare si functionare, etc), fie puncte slabe ( lipsa monitorizarii activitatii, relatii de dependenta a managementului de actionariat, etc).

Observatiile si concluziile analizei diagnostic a managementului pot fi influentate semnificativ de subiectivism intrucat se bazeaza pe discitii cu factori de decizie, pe raspunsuri la chestionare sau observatii directe ale evaluatorului.Este preferabil ca in structura chestionarelor evaluatorul sa introduca si intrebari cu care sa poata verifica coerenta raspunsurilor, si sa poata corela observatiile cu concluziile de la celelalte capitole de analiza diagnostic.