Strategia Uniunii Europene pentru Dezvoltarea Durabila

(COM(2001)264 final) (2001)

Include propuneri care se concentreaza pe gospodarirea resurselor naturale si a biodiversitatii.

Comunicat al Comisiei

O Europa de Durata pentru o Lume mai Buna:

Strategia Uniunii Europene pentru o Dezvoltarea Durabila

Bruxel, 15.05.2001

COM(2001) 264 final

1. Spre o Europa mai durabila

"Dezvoltarea sustinuta este dezvoltarea care acopera nevoile prezentului fara compromiterea abilitatii generatiilor viitoare de a-si indeplini propriile lor nevoi."

Principalele amenintari ale dezvoltarii sustinute:

• Emisiile de gaze "greenhouse" provenite din activitati umane cauzeaza  incalzirea globala. Schimbarea climatului poate cauza evenimente meteorologice externe: uragane, inundatii; cu implicatii severe pentru infrastructura, proprietate, sanatate si natura.
• Amenintari grave la sanatatea umana sunt aduse de unele boli rezistente la antibiotice si potentiale efecte pe termen lung ale chimicalelor hazard folosite in fiecare zi; o alta preocupare si totodata amenintare este calitatea alimentelor.
• Pierderea biodiversitatii in Europa s-a accelerat dramatic in ultimele decade. Stocurile de peste in apele europene sunt aproape nule. Volumele de reziduuri au crescut persistent mai repede decat GDP. Pierderea de pamant arabil si fertilitatea erodeaza fiabilitatea agriculturii.

Foarte putine dintre aceste tendinte sunt noi. Au fost facute efoturi la multe nivele guvernamentalle si sociale pentru a le rezolva. Totusi, aceste eforturi au avut un succes limitat datorita dificultatii schimbarii politicilor stabilite si tiparelor de comportament. Atacarea acestor tendinte si atingerea viziunii oferite de dezvoltarea sustinuta cere actiune urgenta; conducere politica implicata si de la distanta; un nou mod de abordare ale politicilor de actiune; participare larg raspandita; si responsabilitate internationala.

• Actiune urgenta este necesara: Acum este momentul confruntarii provocarilor cu durabilitatea. Multe dintre aceste tendinte care ameninta dezvoltarea sustinuta rezulta din alegerile trecute in tehnologia productiei, tiparele de folosire a pamantului si investitia in infrastructura, care sunt dificil de inversat intr-un timp scurt. Desi impacte majore a pierderilor in biodiversitate sporesc rezistenta la antibiotice, sau schimbarea climatica poate fi simtita multi ani, pana atunci ele pot costa foarte mult sau imposibil de atacat.
• Conducerea politica este esentiala: este nevoie de angajare politica puternica pentru a face schimbarile cerute pentru dezvoltare sustinuta. Schimbarile politice trebuie facute intr-un mod schitabil si in echilibru, dar intereselor sectiunii inguste nu trebuie sa li se permita sa triumfe peste societatea ca un intreg.
• O noua realizare a politicilor: Prea adesea, actiuni pentru realizarea obiectivelor intr-o arie politica, impiedica progresele in alta, in timp ce solutiile la probleme adesea zac in mainile politicienilor in alte sectoare sau la alte nivele guvernamentale. Absenta perspectivelor pe termen lung inseamna ca exista prea multa concentrare asupra costurilor pe termen scurt si prea putin focus asupra perspectivelor pe termen lung, situatiile "win-win".
• Actiuni trebuie luate de toti si la toate nivelele. Totusi in timp ce autoritatile publice au un rol cheie in asigurarea cadrelor pe termen lung, pana la urma cetatenii si oamenii de afaceri sunt cei care vor realiza schimbarile in tendintele de consum si investitie ale dezvoltarii durabile.
• Un partener responsabil intr-o lume globalizata: Multe dintre aceste provocari pentu durabilitate cer actiune globala pentru rezolvarea lor. Schimbarea climatica si biodiversitatea sunt exemple evidente. Comisia crede ca EU ar trebui sa inceapa prin a-si pune "casa proprie" in ordine si ca prim pas catre obtinerea dezvoltarii sustinute furnizarea conducerii internationale.
• Pentru realizarea acestor provocari, Comisia propune o strategie EU in 3 parti:
1. Un set de propuneri si recomandari pentru imbunatatirea efectivitatii politicii si realizarea dezvoltarii sustinute.
2. Un set de obiective principale si masuri specifice la nivel EU pentru a ataca chestiunile care pun problema cea mai mare dezvoltarii sustinute in Europa.
3. Pasi pentru a implementa strategia si recenzia progresului sau.

2. Realizarea dezvoltarii sustinute: succesul ambitiilor noastre

Realizarea dezvoltarii sustinute are nevoie de schimbari in felul in care este facuta politica si implementata la nivel EU si al Statelor Membre. Aceasta sectiune face un numar de propuneri care tintesc securitatea mai efectiva a raspunsurilor asupra provocarilor aparute.

Imbunatatirea coerentei politice

Dezvoltarea sustinuta ar trebui sa devina obiectivul central al tuturor sectoarelor. Evaluarea atenta a efectelor multiple a unei propuneri politice trebuie sa includa estimari ale impactelor economice, sociale si de mediu in interiorul si exterioul UE. Aceasta trebuie sa includa, unde este relevant, efecte asupra egalitatii intre sexe si oportunitatilor egale.

Pentru a aprecia sistematic propunerile avem nevoie de o informare mai buna, de exemplu, implicatiile unei populatii imbatranite sunt inca intelese imperfect, la fel ca si implicatiile pentru biodiversitate si sanatate publica, a unor tipuri de poluare a mediului sau a unor chimicale. Rolul stiintei si cercetarii este de a identifica natura riscurilor si nesigurantelor cu care avem de a face, la fel ca si prevederea unei baze pentru solutiile si deciziile politice.

Actiuni

• Toate politicile trebuie sa aiba dezvoltare sustinuta ca scop principal.
• Trecerea in revista pe termen mediu a Politicilor Agriculturii Comune in 2002 ar trebui sa rasplateasca calitatea mai bine decat cantitatea prin, de exemplu, incurajarea sectorului organic si altor metode de cultura agricola si nu schimb ulterior de resurse de la suportul pentru comert pana la dezvoltare rurala.
• Politica "The Common Fisheries Policy" ar trebui sa promoveze managementul sustinut al stocurilor de peste in EU si International, in timp ce asigura viabilitatea pe termen lung a industriei pestelui si protejeaza ecosistemele marine.
• Politica de Transport ar trebui sa atace nivelele crescute de congestie si poluare si incurajarea folosirii unor metode de transport nepoluante.
• Politicile de coeziune au nevoie sa-si imbunatateasca target-ul asupra regiunilor mai putin dezvoltate si cele cu probleme structurale acute.
• Comisia va propune un plan de actiune pentru imbunatatirea dispozitiilor date de Laeken European Council in decembrie. Acestea vor include mecanisme pentru a se asigura ca toate propunerile legislative majore includ evaluari a potentialului economic,  a beneficiilor si costurilor sociale si de mediu ale actiunii sau lipsei de actiune, atat inauntrul cat si in afara EU. Consiliul si Parlamentul ar trebui sa imbunatateasca propunerile legislative in acelasi spirit.

Preturi corecte pentru a da semnale oamenilor de afaceri si persoanelor fizice

Preturile de comert au o influenta puternica asupra comportamentului persoanelor fizice si juridice. Reformele de piata pentru preturi reale pot crea oportunitati de afaceri pentru dezvoltarea de servicii si produse care micsoreaza presiunea asupra mediului si indeplinesc nevoile sociale si economice. Adesea, problema este de a indeparta subventiile care incurajeaza folosirea in van a resurselor naturale si punerea unui pret pe poluare. Schimbarea preturilor in acest fel ofera o permanenta stimulare pentru dezvoltarea si folosirea de tehnologii mai putin poluante, mai sigure si este adesea tot ceea ce avem nevoie si echipament pentru a echilibra balanta in favoarea lor.

Actiuni

• Comisia va da prioritate politicilor si propunerilor legislative, propunerilor de piata care ofera stimulente pentru preturi, oricand acestea vor sa atinga obiectivele sociale si de mediu intr-un mod flexibil si ieftin.

Investitia in stiinta si tehnologii pentru viitor

Proprietatea continua pe termen lung depinde in mod critic de avansarea in stiinta si progresul tehnologic. Fara aceste investitii, ajustari la dezvoltarea sustinuta ar trebui sa se intample mai mult prin schimbari in modul de consum. Prin promovarea inovatiei, tehnologii noi pot fi descoperite care folosesc resurse naturale mai putine, reduc poluarea sau riscurile asupra sanatatii si sigurantei si sunt mai ieftine decat predecesorii lor. EU si Statele Membe ar trebui sa se asigure ca legislatia nu impiedica inovatia sau ridica bariere "non-market" excesive impotriva raspandirii si folosirii de noi tehnologii.

Fondurile publice pentru sprijinirea schimbarii tehnologice pentru dezvoltarea sustinuta ar trebui sa se bazeze pe cercetarea aplicata in tehnologii sigure si nepoluante si pe proiecte demonstrative care sa stimuleze intelegeri mai rapide sau tehnologii noi, sigure si mai curate. O initiativa din partea sectorului privat poate imbunatati de asemenea folosirea unor produse si servicii nepoluante.

Actiuni

• Comunitatea ar trebui sa exploateze potentialul program "Community Framework Programme for Research" pentru sustinerea cercetarii activitatilor legate de de dezvoltarea durabila ca parte a Ariei de Dezvoltare Europeana.
• Prin schita de pe documentul ghid pe care Comisia il va publica in scurt timp, Statele Membre ar trebui sa gandeasca cum sa realizeze folosirea mai buna a procurilor publice pentru a favoriza produsele si serviciile "prietene" mediului.
• Comisia va incuraja initiativele sectorului privat pentru incorporarea factorilor de mediu in specificatiile de achizitie.
• Comisia invita industria sa identifice obstacolele majore in calea dezvoltarii si folosirii inteligente a noilor tehnologii in sectoare ca energia, transportul si comunicatiile.
• Comunitatea ar trebui sa contribuie la stabilirea pana in 2008 a unei capacitati europene pentru monitorizarea globala a mediului si securitate (GMES)

Imbunatatirea comunicatiilor si mobilizarea cetatenilor si afacerilor

O politica mai deschisa va imbunatati politica si va stimula cetatenii si persoanele juridice sa se implice in particular.

Un dialog sistematic la timp - cu reprezentantii consumatorilor, a caror interese sunt prea adesea trecute cu vederea - poate prelungi timpul de care avem nevoie pentru pregatirea unei propuneri politice, dar ar trebui sa imbunatateasca calitatea regulilor si accelerarea implementarii lor.

Sistemul educational are de asemenea un rol vital in promovarea unei mai bune intelegeri a scopului dezvoltarii sustinute, crescand simtul responsabilitatii individuale si colective si astfel incurajand schimbari in comportament.

Politica publica are de asemenea un rol cheie in incurajarea unui simt mai accentuat de responsabilitate sociala si in stabilirea unui cadru pentu a se asigura ca persoanele juridice tin seama de consideratiile sociale si de mediu in activitatilelor. Unii oameni de afaceri au realizat ca dezvoltarea sustinuta ofera noi oportunitati si au inceput sa-si adapteze investitia ca atare.

Actiuni

• Actul Alb in curs de aparitie al Comisiei despre Guvernare va include propuneri despre consultatii la nivel inalt cu stalpii de sprijin din interiorul si din afara Uniunii, incluzand tipic si o expunere publica inainte de a stabili propuneri politice majore.
• Toate companiile cu cel putin 500 de persoane staff sunt invitate sa publice "un triplu termen limita" in raporturile lor anuale a micilor functionari care masoara performantele lor in functie de criteriile economice, sociale si de mediu. Afacerile UE demonstreaza aderarea lor la ghidurile OECD pentu intreprinderi multi-nationale sau alte ghiduri comparabile.
• Statele Membre ar trebui sa ia in considerare cum sistemele lor educationale pot ajuta la dezvoltarea cu o larga intelegere a dezvoltarii durabile.

Luarea in considerare a dimesiunii globale

Strategia UE ar trebui sa priveasca dincolo de granitele prezentate ale Uniunii pentru a fi relevante pentru tari care se vor alatura Uniunii in timpul anilor urmatori. Aceste viitoare State Membre se lovesc de aceleasi probleme, dar au de asemenea un numar de alte chestiuni distinctive. De exemplu, ele au o mai bogata biodiversitate. Totusi, decalajele economice si sociale vor fi mai evidente intr-o Uniune mai mare. Noile State Membre vor avea o medie a populatiei care lucreaza in agricultura mai ridicata, iar investitiile in infrastructura si in tehnologia productiei vor fi mai scazute. Reformele viitoare ale politicilor Comunitatii vor trebui sa ia  in considerare aceste diferente. Tarile candidate ar trebui sa fie implicate activ in implementaea acestei strategii.

Mai mult, multe politici EU influenteaza perspectivele pentru durabilitate departe peste granitele Uniunii, iar productia si consumul EU sporesc presiunea asupra resurselor globale de mediu ale tuturor. De aceea este important sa ne asiguram ca masurile pe care le luam pentru o Europa durabila contribuie spre o dezvoltare durabila a restului lumii. Politicile noastre - interne si externe - trebuiesc sustinute activ eforturile si alte tari - in particular de cele in curs de dezvoltare - pentru realizarea unei dezvoltari care este mai durabila.

Pentru a face o contributie efectiva la realizarea dezvoltarii durabile, EU si Statele Membre trebuie sa coopereze efectiv cu alte tari si investitii internationale, inclusiv OECD, Organizatia de Comert Mondial, Organizatia Muncii Internatonale, Fondul Monetar International, Banca Mondiala si Programul de Mediu al Natiunilor Unite.

Actiuni

• Comisia va prezenta o Comunicare in prima jumatate a lui 2002 despre cum uniunea va contribui la dezvoltare durabila globala, inaintea Summit-ului Mondial despre Dezvoltarea Durabila Johannesburg. Printre alte chestiuni, Comunicarea ar trebui sa adreseze problema mobilizarii resurselor financiare aditionale pentru ajutor in dezvoltare, in particular pentru a reduce saracia globala.

3. Stabilirea obiectivelor si a tintelor pe termen lung. Identificarea prioritatilor petru actiune

Actionarea este necesara de-a lungul unor distante mari ale tacticilor.

Actiuni concrete in ariile politice specifice ar trebui sa fie constituite pe principiile politice stabilite in sectiunea anterioara. Reforme la politicile existente ale Comunitatii trebuie sa tinteasca maximizarea contributiei lor la obiectivele strategice EU pentru dezvoltare durabila. Recentele Consilii Europene de la Lisabona, Nisa si Stockholm au aprobat obiective si masuri pentu a ataca 2 din cele 6 chestiuni care pun cele mai mari provocari dezvoltarii sustinute in Europa: combaterea saraciei si excluderii sociale si a se ocupa de implicarile sociale si economice ale societatii imbatranite. Aceasta strategie nu propune noi actiuni in aceste arii. Totusi, aceste obiective fac parte integral din Strategia UE pentru Dezvoltare Durabila.

Pentru celelalte 4 chestiuni, Comisia propune urmatorul set de obiective prioritare si masuri la nivel EU. Realizarea acestor obiective cere de asemenea sa fie luate actiuni de catre Statele Membre atat in politicile domestice cat si in deciziile luate de catre Consiliu asupra politicilor Comunitatii. Comisia va raporta progresul in realizarea tuturor obiectivelor strategiei in raportul anual - Consiliul European de Primavara.

Limitarea schimbarii climatice si sporirea folosirii energiilor nepoluante

Obiective principale:

• EU va respecta angajamentele luate in protocolul de la Kyoto. Totusi, este doar un prim pas. De aceea, EU trebuie sa tinteasca reducerea emisiilor poluante gazoase cu un procent de 1% / an din 1990 pana in 2020.
• Uniunea va insista ca toate tarile industrializate sa respecte protocolul de la Kyoto. Acesta este un pas indispensabil in asigurarea efortului international general necesar pentru limitarea incalzirii globale si adaptarea efectelor sale.

Masuri la nivel EU

• Adoptarea directivei taxei peprodusele energetice panain 2002. In cei doi ani, Comisia va propune "target-uri" de mediu mai ambitioase pentu taxarea energiei la nivel international, indexarea unor nivele minime de impozit la cel putin rata inflatiei.
• Stoparea subventiilor productiei de combustibil fosil si consumarea lui pana in 2010. Unde este necesar, punerea in practica a unor masuri pentru a ajuta dezvoltarea de surse alternative de angajare. Analiza, unde este nevoie, de a crea stocuri de rezerve de carbuni si daca este sau nu nevoie sa mentinem un nivel minim de subventie pentru productie, pentru asigurarea proviziilor.
• Masuri de reducere a emisiilor gazelor poluante bazate pe viitorul Program European al Schimbarii Climatice. Specific, Comisia va propune pana la sfarsitul lui 2001 o propunere pentru crearea unui sistem European despre CO₂ pana in 2005.
• Combustibil alternativ, inclusiv biocombustibil ar trebui sa justifice cel putin 7% din consumul de combustibil de catre masini si camioane pana in 2010, si cel putin 20% pana in 2020. Comisia va face o propunere in 2001 pentru adoptare in 2002.
• Actiuni clare pentru reducerea cererii de energie, prin, de exemplu, restrangerea standardelor minime si etichetarea cerintelor pentru cladiri si unelte pentru sporirea eficientei energiei.
• Mai mult suport acordat cercetarii, dezvoltarii si raspandirii tehnologiei despre:

a) Resurse curate si regenerante de energie

b) Energie nucleara mai sigura, in special managementul reziduurilor.

Adresarea de amenintari sanatatii publice

Obiective principale:

• Siguranta si calitatea hranei - obiectiv principal al tutror jucatorilor din lantul trofic.
• Pana in 2020, asigurarea ca, chimicalele sunt produse si folosite doar acolo unde nu pericliteaza sanatatea umana si mediul.
• Atacarea chestiunilor rationale cu boli infectioase si rezistenta la antibiotice.

Masuri la nivel EU

• Imbunatatirea informatizarii si constientizarii consumatorului, inclusiv, prin educatie si etichetarea clara a hranei.
• Crearea Autoritatii Europene pentru Hrana in 2002.
• Sporirea capacitatii de monitorizare si control a impactelor asupra sanatatii a unor substante (de exemplu: dioxine, toxine, pesticide) in hrana si mediu, in special efectul lor asupra copiilor.
• Reorientarea suportului de la Common Agricultural Policy pentru recompensarea produselor sanatoase, de inalta calitate si practicilor, mai degraba decat cantitatea; urmand ca din 2002, evaluarea regimului tutnului, adaptarea regimului astfel incat sa permita o scoatere a subventiilor pentru tutun, in timp ce introduce surse alternative de venit si activitate economica  pentru muncitorii tutunului si crescatori.
• Dezvoltarea pana in 2003 a unei strategii cuprinzatoare a Comunitatii care sa promoveze sanatatea si siguranta la munca, realizarea unei reduceri substantiale in accidente demunca si bolile profesionale.
• Toate legislatiile sa implementeze noile politici care vizeaza chimicalele pana in 2004.
• Comisia va prezenta pana la sfarsitul lui 2001 un plan de actiune European pentru a incetini rezistenta la antibiotice, prin imbunatatirea informatiilor, scotandu-le din uz ca promoteri de crestere in agricultura si un mai bun control de utilizare al antibioticelor pentru ingrijirea oamenilor, animalelor si plantelor.
• Crearea pana in 2005 a unei capacitati Europene pentru a monitoriza si controla explozia bolilor infectioase.

Managementul resurselor naturale mai responsabil

Obiective principale

• Ruperea legaturilor intre cresterea economica, utilizarea de resurse si generarea de reziduuri.
• Protejarea si restaurarea habitatelor si sistemelor naturale si stoparea pierderii biodiversitatii pana in 2010.
• Imbunatatirea managementului pescariilor pentru a inversa declinul in stocuri si a asigura un pescuit durabil si ecosisteme marine sanatoase, atat la nivel EU cat si global.

Masuri la nivel EU

• Dezvoltarea unei politici Integrated Product Policy in cooperare cu oameni de afaceri pentru reducerea folosirii resurselor si impactului asupra mediului a reziduurilor.

• Legislatie UE despre obligatiile stricte in ceea ce priveste mediul, aparuta pana in 2003.
• Comisia va stabili un sistem de indicatori ai biodiversitatii pana in 2003.
• Comisia vapropune un sistem de masurare a productivitatii resurselor sa fie operational pana in 2003,
• In trecerea in revista a politicii despre agricultura, imbunatatirea masurilor agri-mediu astfel incat sa ofere un sistem transparent a platilor directe pentru serviciile demediu.
• In trecerea in revista din 2002 a polticii despre pescuit, indepartarea subventiilor care incurajeaza supra-pescuitul si reducerea marimii si activitatii flotei de pescuit EU la un nivel compatibil cu durabilitatea mondiala, in timp ce se adreseaza probleme sociale ulterioare.

Imbunatatirea sistemului de transport si managementului utilizarii solului

Obiective principale:

• Realizarea unui schimb in folosirea caii ferate, transportului pe apa si cel public in locul celui pe sosea cu masina personala, astfel incat distribuirea transportului pe sosea sa nu fie mai mare in 2010 decat in 1998.
• Decuplarea cresterii semnificative a transportului de cresterea Gross Domestic Product pentru a reduce efectele negative al transportului.
• Promovarea unei dezvoltari regionale mult mai echilibrata prin reducerea decalajului in activitatea economica si mentinerea fiabilitatii comunitatilor urbane si locale, dupa cum a fost recomandat de catre European Spatial Development Perspective.

Masuri la nivel EU

• Comisia va propune in 2002 un cadru pentru taxe de transport pentru a se asigura ca in 2005, preturile pentru diferitele moduri de transport, inclusiv prin aer, reflectand costurile lor pentru societate.
• Implementarea in 2003 a unui cadru care sa asigure utilizarea sistemelor de transport inteligente, sistemele de plata pentru transportul pe sosea; promovarea progresului tehnologic ulterior, introducand plata pe sosele.
• Prioritate pentru investitia in infrastructura pentru transportul public si pentru cai ferate, transport pe apa intern. In particular, Comisia va propune in 2001, pentru adoptare in 2003, o revizie a ghidurilor pentru retelele de transport Transeuropean.
• Imbunatatirea  sistemelor de transport prin realizarea legaturilor de transport care lipsesc, dezvoltand piete deschise si cooperare la nivel European (ex. Liberalizarea cailor ferate, sisteme de trafic aerian). European Single Sky ar trebui sa fie operational pana in 2004.
• Promovarea muncii prin accelerarea investitiilor in infrastructura comunicatiilor din generatia urmatoare si a serviciilor.
• In 2001, inceperea implementarii a ESPON (European Spatial Planning Observatory Network) pentru a defini un set de indicatori teritoriali pentru analiza impactelor regionale provocate de politicile Comunitatii.
• Realizarea coerentei zonarii diferitelor politici ale Comunitatii, care iau in considerare obiectivele lor.
• Diversificarea surselor de venit in zonele rurale, inclusiv prin cresterea proportiei fondurilor Common Agricultural Policy directionate catre dezvoltarea rurala.
• Incurajarea initiativelor locale de a depasi problemele aparute in aria urbana, producerea recomandarilor pantreu strategii integrate de dezvoltare pentru ariile urbane si senzitive de mediu.

4. Implementarea Strategiei si Progresului: Pasi dupa Gothenburg

Anual se verifica progresul

Masurarea progresului va implica adaugarea unui numar de indicatori la cei deja acceptati pentru monitorizare la strategia de la Lisabona. Acesti indicatori decurg natural din obiectivele pe termen lung si target-urile pe care Comisia le propune in acest document.

Actiuni

v    Comisia va raporta la fiecare Consiliu European de Primavara in Raportul ei de sinteza despre progresul in implementarea strategiei de Dezvoltare Durabila.

v    Comisia va propune un numar mic de indicatori de performanta in acest scop la Consiliul European Barcelona in Primavara 2002.

v    Strategiile sectorale de integrare a mediului ar trebui sa fie consistente cu obiectivele specifice strategiei de Dezvoltare Durabila EU.

Metodele de munca trebuie schimbate

Toate institutiile Comunitatii ar trebui sa-si revizuiasca metodele lor de munca.

Actiuni

q  Comisia va stabili o Dezvoltare Durabila "Masa Rotunda" de aproximativ 10 experti independeti oferind un larg punct de vedere, care vor raporta direct Presedintelui Comisiei in timp util pentru pregatirea raportului de sinteza care va fi prezentat la Consiliul European de Primavara, si vor face recomandari pentru imbunatatirea coerentei politicilor Comunitatii.

Prevederile pe termen mediu ne permit sa adaptam strategia sa se schimbe in prioritati pe termen lung

In timp, severitatea unor probleme - sau valoarea unor masuratori - se poate schimba, si, mai nou, pot aparea probleme presante. Prevederi regulare pe termen mediu vor permite Uniunii sa-si adapteze strategia la aceste schimbari si sa se schimbe in obiectivele politice pe termen lung.

Actiuni

• Strategia EU pentru Dezvoltare Durabila va fi restransa si revizuita la inceputul fiecarui termen al Comisiei.
• Incepand din 2002, Comisia va tine un Forum din 2 in 2 ani pentru a stabili Strategia EU. Comisia invita Comitetul Social si Economic sa se alature in organizarea acestei conferinte.