Originea
institutiei
Institutia
responsabilitatii ministeriale isi are originea in evolutia
parlamentara britanica. Izvorul
sau este procedura cu caracter penal denumita impeachement, aparuta in secolul al XVI-lea. Procedeul,
existent si in prezent in regimul britanic si american, consta
in acuzarea penala a unui membru al Guvernului de catre una din
Camere, urmata de judecarea lui de catre cealalta Camera.
Initial, procedura se folosea doar cu privire la delictele de drept comun
ale ministrilor. In timp, procedeul este folosit pentru a emite o
judecata politica asupra actiunii Guvernului.
Incepand
din 1742, ministrii incep sa se retraga in cazul unui vot
negativ in Camera Comunelor, evitand sa apara in fata Camerei
Lorzilor, constituita in Curte Suprema, instituindu-se astfel regula
ca Guvernul nu poate guverna fara increderea legislativului.
"Ideea
responsabilitatii ministrilor a trecut din Anglia pe continent,
fiind imprumutata de constitutiile revolutionare ale
Frantei si apoi imitata de celelalte constitutii care
si-au avut izvorul de inspiratie in aceasta revolutie
franceza." Constitutia
Belgiei din 1831 cuprinde aceasta idee, de unde noi am preluat-o,
incluzand-o in Constitutia din 1866. Ideea de raspundere o gasim
insa inca din timpul Regulamentelor Organice, in ambele Principate.
