Concursul de infractiuni si recidiva in cazul persoanei
juridice
In vederea alinierii legislatiei noastre la
cea europeana, odata cu integrarea Romaniei in Uniunea Europeana, problema
raspunderii penale a persoanei juridice a constituit obiect de preocupare atat
pentru legiuitorul roman cat si pentru doctrina juridica. Acesta fiind un
considerent important, a determinat ca legiuitorul roman sa introduca,
institutia raspunderii penale a persoanei juridice "persoanele juridice, cu exceptia statului, a autoritatilor
publice si a institutiilor publice care desfasoara o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, raspund
penal pentru infractiunile savarsite
in realizarea obiectului lor de activitate sau in interesul ori in numele persoanei juridice, daca fapta a fost
savarsita cu forma de vinovatie prevazuta de legea penala". Reguli privind
aplicarea pedepselor: cand legea prevede pentru infractiunea savarsita de
persoana fizica pedeapsa inchisorii de cel mult 10 ani sau amenda, minimul
special al amenzii pentru persoana juridica este de 5 000 lei, iar maximul
special este de 60 000 lei; iar cand legea prevede pentru infractiunea
savarsita de persoana fizica pedeapsa detentiunii pe viata sau pedeapsa
inchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana
juridica este de 10 000 lei, iar maximul special al amenzii este de 900 000
lei. Calitatea de persoana juridica este o
conditie pentru autor care trebuie
sa fie indeplinita, adica sa
existe: in momentul savarsirii infractiunii. Declansarea raspunderii
penale. Conditiile pe care trebuie sa
le indeplineasca infractiunea pentru ca raspunderea penala a persoanei juridice
sa fie angrenata sunt urmatoarele: 1)- infractiunea sa fie savarsita in realizarea obiectului de activitate ori
in numele sau interesul persoanei
juridice; 2)- infractiunea sa fie savarsita de orice persoana care
actioneaza individual, fie ca membru
al unei persoane juridice care are atributii de conducere in sanul ei 3)-
sa fie indeplinita forma de vinovatie
prevazuta de lege; 4)- infractiunea sa nu fie savarsita de catre stat, autoritati publice sau institutii
publice care nu desfasoara
activitati din domeniul privat. Recidiva-exista recidiva si pentru
persoana juridica in urmatoarele situatii: I)- cand, dupa ramanerea definitiva a unei hotarari de condamnare,
persoana juridica savarseste din nou o infractiune cu intentie, iar amenda pentru infractiunea anterioara nu a
fost executata; II)- cand, dupa
ramanerea definitiva a unei hotarari de condamnare, persoana juridica
savarseste din nou o infractiune cu intentie, iar amenda pentru infractiunea anterioara a fost executata sau considerata
ca executata. Amenda consta in
suma de bani pe care persoana juridica este obligata sa o plateasca drept urmare a savarsirii unei infractiuni. Plata
unei amenzi, sanctiune pecuniara, are cateva avantaje: atinge in mod direct
patrimoniul persoanei juridice, dar prezinta si costuri minime pentru
executare, iar daca este bine individualizata, asigura in mod direct realizarea
scopului pedepsei. Pedepsele instituite impotriva persoanelor juridice care au savarsit infractiuni sunt
prevazute in art. 531 Cod penal, dupa cum urmeaza: 1. Pedeapsa principala -
plata unei amenzi in suma de la 2 500 lei la 2 000 000 lei si 2. Pedepse
complementare: 1)- dizolvarea persoanei juridice; 2)- suspendarea activitatii
persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia
dintre activitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a savarsit
infractiunea pe o durata de la 3 luni la 3 ani; 3)- inchiderea unor puncte de
lucru ale persoanei juridice de la 3 luni la 3 ani; 4)- interzicerea de a
participa la procedurile de achizitii publice pe o durata de la unu la 3 ani; 5)-
afisarea sau difuzarea hotararii de
condamnare. Tentativa este prevazuta de Codul penal si in cazul
persoanei juridice, care este
sanctionata cu amenda cuprinsa intre minimul special si maximul special al
amenzii prevazute pentru infractiunea
consumata, reduse la jumatate. La aceasta pedeapsa se pot adauga una sau
mai multe pedepse complementare. Concursul de infractiuni este prezent si in
cazul persoanei juridice, pedepsita
drastic prin aplicarea la maximul special al pedepsei amenzii a unui spor de
600 000 lei sau 900 000 lei. Pe langa pedeapsa principala a amenzii, se pot aplica persoanei juridice, de
catre instanta de judecata, una sau
mai multe pedepse complementare. Dizolvarea persoanei juridice este cea
mai aspra pedeapsa complementara,
care poate fi pronuntata in
urmatoarele situatii: a)- atunci cand persoana juridica a fost constituita in
scopul savarsirii de infractiuni sau cand obiectul sau de activitate a fost
deturnate in acest scop; b)- in
caz de neexecutare, cu rea-credinta, a uneia
dintre pedepsele complementare (suspendarea activitatii persoanei
juridice sau suspendarea uneia dintre activitatile persoanei juridice in
legatura cu care s-a savarsit infractiunea, inchiderea unor puncte de lucru ale
persoanei juridice; interzicerea de a participa la achizitii publice). Pedeapsa
complementara a dizolvarii persoanei juridice are ca efect deschiderea
procedurii de lichidare, iar o copie
de pe dispozitivul hotararii definitive de condamnare se va comunica instantei
civile competente, care va
proceda la desemnarea lichidatorului. O copie de pe dispozitivul
hotararii de condamnare definitiva, se
comunica organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice si organului care a inregistrat persoana
juridica pentru a lua masurile necesare. Masura dizolvarii persoanei
juridice nu se aplica in cazul partidelor politice, sindicatelor, patronatelor
si organizatiilor religioase apartinand minoritatilor care au fost constituite
potrivit legii si persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea in
domeniul presei. Suspendarea activitatii sau a uneia din activitatile persoanei
juridice consta in: interzicerea
desfasurarii activitatii sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice, in
realizarea careia a fost savarsita infractiunea. Aceasta sanctiune se poate
dispune si atunci cand persoana juridica, cu rea-credinta, nu executa pedeapsa
complementara afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Suspendarea activitatii sau a uneia dintre activitatile persoanei
juridice poate fi aplicata pe o durata de la 3 luni la 3 ani. O copie de
pe dispozitivul hotararii de condamnare prin care s-a aplicat aceasta masura,se comunica, la data ramanerii definitive,
organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice si organului care a
inregistrat persoana juridica, pentru a lua masurile necesare.
Inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice se refera la:- inchiderea unuia sau mai multora dintre
punctele de lucru ale persoanei juridice cu scop lucrativ, in care s-a
desfasurat activitatea in realizarea careia a fost savarsita infractiunea.
Masura poate fi dispusa pe o perioada de la 3 luni la 3 ani. Interdictia de a
participa la procedurile de achizitii publice-Masura consta in interzicerea de
a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor
de achizitii publice pe o perioada de la 1 la 3 ani. O copie de pe dispozitivul
hotararii de condamnare prin care s-a aplicat persoanei juridice pedeapsa
complementara a interzicerii de a participa la achizitii publice se va
comunica, la data ramanerii definitive, Oficiului Registrului Comertului, in
vederea efectuarii formalitatilor de publicitate in registrul comertului,
Ministerului Justitiei, in vederea efectuarii formalitatilor de publicitate in
registrul national al persoanelor juridice fara scop patrimonial, precum si
altor autoritati care tin evidenta persoanelor juridice, in vederea efectuarii
formalitatilor de publicitate. asupra : imaginii de marca, reputatiei
comerciale, pozitiei persoanei juridice, care duce la pierderea clientelei si
diminuarea credibilitatii acesteia. Potentialele victime ale persoanei juridice
sunt astfel atentionate si devin mai precaute in incheierea unei relatii
contractuale cu persoana juridica in cauza sau pot sa se orienteze spre alti
parteneri. Punerea in practica a acestei pedepse complementare se realizeaza pe
cheltuiala persoanei juridice condamnate. Afisarea hotararii de condamnare se
realizeaza in extras, in forma si locul stabilite de instanta pentru o perioada
intre o luna si 3 luni. Publicarea se mai poate face si in presa scrisa sau
audiovizuala, instanta de judecata stabileste numarul de aparitii, care nu
poate fi mai mare de 10, iar in cazul difuzarii prin alte mijloace
audiovizuale, durata acesteia nu poate depasi 3 luni. are obligatia de a inainta instantei de
executare dovada inceperii executarii afisarii sau, dupa caz, dovada executarii
publicarii hotararii de condamnare, in termen de 30 de zile de la data
comunicarii hotararii, dar nu mai tarziu de 10 zile de la data inceperii
executarii ori, dupa caz, de la executare. O copie de pe hotararea de
condamnare se comunica, la data
ramanerii definitive, organului care a autorizat infiintarea persoanei
juridice si organului care a inregistrat persoana juridica, pentru a lua
masurile necesare. Raspunderea penala a persoanei juridice nu exclude raspunderea persoanei fizice care
a contribuit la savarsirea aceleiasi infractiuni. Aceasta reglementare este
legitimata de realitatile sociale si economice, in vederea savarsirii de infractiuni sau pentru acoperirea savarsirii unor infractiuni economice, concurenta
neloiala, licitatii frauduloase, spionaj economic etc.Un alt motiv al instituirii raspunderii
persoanei juridice a fost dat de conditiile aderarii Romaniei la Uniunea
Europeana. Noua reglementare conditioneaza angajarea raspunderii persoanei
juridice de savarsirea infractiunii in
realizarea obiectului de activitate al persoanei juridice sau in interesul ori
in numele acesteia, fara ca raspunderea penala a persoanei juridice sa excluda
raspunderea penala a persoanei fizice care a contribuit, in orice mod, la
savarsirea aceleiasi infractiuni.
